发布于 05-27 17:18:38
2019新能源车补贴新政出台
3月26日，财政部官网上正式放出了今年新能源车补贴政策全文：新能源车补贴今年呈断崖式下跌，补贴退坡幅度高达50%！
本次补贴新政设置了三个月的过渡期，由3月26日至6月25日。
此政策一出，意味中国新能源车产业的“温室时代”，正在过去！
在财政部发布的文件中，明确了“扶优扶强”、“分阶段释放压力”等一贯的原则，车东西重点关注占新能源车比例最高、但在技术上与国外差距也最明显的乘用车领域的补贴新政。
文件中明确规定能享受到补贴的纯电动乘用车的工况法续驶里程门槛提高到了250公里，而在去年续驶里程门槛是150公里。具体说，续驶里程在250公里到400公里之间的纯电动新能源乘用车，可享受补贴1.8万元；续驶里程400公里以上的纯电动新能源乘用车，可享受补贴2.5万元。
此外，纯电动乘用车要想拿到、拿足补贴，还需要满足下列几个条件，否则会失去补贴资格或受到倍数惩罚：
1、纯电动乘用车续航里程必须达到250公里。
3、电池系统能量密度不足125Wh/kg，无补贴；能量密度在125Wh/kg-140Wh/kg，拿0.8倍补贴；140Wh-160Wh/kg之间，则为0.9倍补贴；只有电池系统能量密度超过160Wh/kg，才能拿1倍足额补贴。
4、纯电动乘用车整车能耗比《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）规定门槛提高10%（含）-20%的车型按0.8倍补贴，提高20%（含）-35%的车型按1倍补贴，提高35%（含）以上的车型按1.1倍补贴。
5. 工况法纯电续驶里程低于80km的插电式混合动力乘用车B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%，比值介于55%（含）-60%之间的车型按0.5倍补贴，比值小于55%的车型按1倍补贴。
续驶里程250公里以下无补贴
与2018年新能源汽车补贴政策相比，今年的新能源汽车补贴退坡力度更大。
以纯电动乘用车为例，《通知》显示，续驶里程在250(包括250km)至400km之间的纯电动乘用车补贴金额为1.8万元。而2018年的新能源汽车补贴政策要求，续航里程为250公里的纯电动乘用车，可享受3.4万元的补贴；续航里程在300km到400km的纯电动乘用车，2018年可享受4.5万元补贴。这意味着仅续航里程250公里到400公里的纯电动乘用车，补贴下降幅度最高达2.7万元，补贴退坡60%。
对于插电式混合动力车型（含增程式），新政一律补贴1万元。其拿到拿足补贴的条件有三点：
1、车辆续航里程必须达到50公里以上。
2、续航低于80公里的插混（含增程式）车型，B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量，即燃油模式行驶）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比必须小于60%。比值在60%无补贴资格，比值介于55%（含）-60%之间的车型按0.5倍补贴，比值小于55%的车型按1倍补贴。
3、续航高于80公里的插混车型，其纯电模式百公里耗电量应满足纯电动乘用车2019年标准门槛。
总体来说，2019年新能源车补贴新政的三个特征是：补贴大幅度退坡，补贴区间收缩，节能技术要求进一步提升。
而续航里程大于等于400km的纯电动乘用车，2018年可享受补贴5万元，2019年补贴新政调整为2.5万元，补贴退坡50%。
此外，从补贴标准来看，纯电动乘用车的续航里程补贴门槛从2018年的150km提升至250km，续航里程补贴的分档更“粗放”，改变了2018年多达5个的补贴档位，仅设置了250-400km、400km以上两个档位。这意味着，续航里程在250km以下的纯电动乘用车补贴将被取消。
《通知》规定，对于非私人购买或用于营运的新能源乘用车，按照相应补贴金额的0.7倍给予补贴。
补贴金额“缩水”的同时，电池组的能量密度要求也有所调整。动力电池系统的质量能量密度最低从2018年要求的105Wh/kg调整至125Wh/kg。补贴系数的分档也更细，125（含）-140Wh/kg的车型按0.8倍补贴，140（含）-160Wh/kg的车型按0.9倍补贴，160Wh/kg及以上的车型按1倍补贴，鼓励动力电池向高能量密度发展。
此外，纯电动乘用车能耗水平设置调整系数也有所变化。“补贴减少一定程度上会影响车辆的销售价格，尤其是地补取消以后，给厂家的压力会大一些，不过将销售价格提高、补贴退坡部分让消费者来买单的可能性不大，厂家很可能挤压产品利润或降低成本。”中国汽车工业协会秘书长助理许海东对《每日经济新闻》记者表示。
新能源客货车最高补贴从18万降至9万
与新能源乘用车补贴大幅调整相比，新能源客货车的补贴下滑幅度也超过预期。
新能源客车方面，补贴金额降低到10万元以内，最高补贴（L10m）从18万元减半到9万元。其中，6L≤8m客车最高补贴从5.5万元降低到2.5万元，而8＜L≤10m从12万元的最高补贴降低到5.5万元。
其次、快充类纯电动客车快充倍率要高于3C。第三、插电式混合动力客车（含增程式）节油率水平要高于60%。对于燃用气体燃料的插电式混合动力客车，以油电混合动力客车为基准按照一定比例进行折算。插电式混合动力客车（含增程式）纯电续驶里程不低于50公里（等速法）。第四、 取消新能源客车电池系统总质量占整车整备质量比例（m/m）不高于20%的门槛要求。
在新能源货车方面，纯电动车获得补贴起始点为350km续航，而插电式混合动力（含增程式）货车要求是500km续航。纯电动货车最高补贴为5.5万元，而插电式混合动力最高补贴是3.5万元。
《通知》对新能源货车的技术要求也有四点，分别为：第一、纯电动货车装载动力电池系统能量密度不低于125Wh/kg；其次、纯电动货车单位载质量能量消耗量（Ekg）不高于0.30Wh/km·kg，作业类纯电动专用车吨百公里电耗（按试验质量）不超过8kWh；第三、插电式混合动力货车（含增程式）燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%；第四、纯电动货车续驶里程不低于80公里。插电式混合动力货车（含增程式）纯电续驶里程不低于50公里。
值得注意的是，《通知》要求，从2019年开始，对有运营里程要求的车辆，完成销售上牌后即预拨一部分资金，满足里程要求后可按程序申请清算。政策发布后销售上牌的有运营里程要求的车辆，从注册登记日起2年内运行不满足2万公里的不予补助，并在清算时扣回预拨资金。
“这一要求主要是针对客车企业，防止企业做假、骗补。”许海东说。
《通知》要求，在过渡期期间，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）对应标准的0.1倍补贴，符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。
另外，过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴，燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布。
